向阳区营商环境建设监督局深化“放管服”改革，优化审批流程，避免申请人因申报材料不全而导致来回跑、耽误时间等问题，按照《黑龙江省优化营商环境条例》政务服务事项进驻大厅适用“行政许可告知承诺制度”的原则，在区卫生健康局大力支持与配合下，率先在区政务服务中心综合窗口就公共场所事项实行“容缺承诺”制审批模式。

4月18日，区营商环境建设监督局与区卫生健康局完成了授权公文、公章、证照的交接工作，4月26日起，区政务服务中心启用“向阳区卫生健康局驻行政大厅审批专用章”印章。申请人办理公共场所卫生许可事项，只需提交部分必要材料及承诺书，由区政务服务中心受理、审核、发证，盖印审批专用章，区卫生健康局负责督办申请人补全其余材料。申请人在2个月承诺期内将其余材料补全，未补全的或者经卫生健康局在事中事后监管发现不符合颁发条件的，撤销行政许可。

容缺承诺制审批，打破原来“申请材料齐全，再受理审批”的传统，变为“先承诺审批，再补正材料”，体现了政务服务的灵活性，实现了行政审批再提速，也为申请人创业顺利提供了便利，是向阳区政务服务便民、惠民、利民的创新举措。