关于佳木斯向阳区2020年区本级预算调整方案

尊敬的主任、副主任、各位委员：

我受区政府委托，现将《佳木斯市向阳区2020年区本级预算调整方案》报告如下，请予审议。

一、预算调整事由

1、根据《黑龙江省财政厅关于下达2020年全省农村厕所建设项目新增地方政府一般债券的通知》（黑财政债〔2020〕25号）文件的要求，经省政府批准，省财政厅、市财政局转贷我区本级地方政府新增一般债券2万元，30年期。

2、根据《佳木斯市财政局关于下达2020年特殊转移支付资金的通知》（佳财发【2020】36号）文件通知，新增特殊转移支付资金15,000万元。

3、根据《佳木斯市财政局关于下达2020年抗疫特别国债支出预算的通知》（佳财发【2020】37号）的文件通知，新增抗疫特别国债7,402.5万元

按照规定须将此次地方政府新增债券、特殊转移支付资金、抗疫特别国债收支纳入区本级预算调整方案。

二、新增政府债券项目基本情况

农村厕所建设项目2万元。

该项目总投资6万元，其中，省级补助资金4万元，2020年新增地方政府一般债券资金2万元，预计今年完成。

三、特殊转移支付

特殊转移支付资金15,000万元。

特殊转移支付资金主要是为贯彻党中央、国务院要求，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，支持基层政府保民生、保工资、保运转，落实“六稳”、“六保”任务，我区主要用于：

1、 保民生

为失地人员缴纳养老保险6,006万元。

2、 保工资

保障全区人员工资正常发放8,994万元。

四、抗疫特别国债

抗疫特别国债资金7,402.5万元

抗疫特别国债是指2020年在应对新冠肺炎疫情特殊时期，由中央财政统一发行用于支持地方基础设施建设和疫情防控的特别国债，我区主要项目：

1、 老旧小区改造2,153万元.。

主要用于我区13个老旧小区的二次供水及热网线路改造等。

2、 供热管网改造2,509.5万元。

主要用于市政设施建设供热管网改造。改造供热老旧管网一级网6.3公里，二级网6.1公里，分户改造21.5万平方米。

3、 抗疫相关支出2,740万元。

（一）向阳区民政局困难群众基本生活补助项目670万元。

(二)向阳区物业指导中心小区封闭管理围挡项目800万元。

（三）向阳区卫生健康局疫情防控支出项目1,270万元。

四、预算调整情况

根据以上新增政府债券情况、特殊转移支付、抗疫特别国债对一般公共预算及政府性基金预算作如下调整：

2020年区本级一般公共预算收入总计由区十六届人大五次会议批准的39,645万元调整为54,647万元，增加15,002万元，其中，上级补助收入由9,595万元调整至24,597万元，增加15,002万元。一般公共预算支出总计相应由39,645万元调整为54,647万元，增加15,002万元。预算调整后，收支平衡。

2020年区本级政府性基金预算收入总计由区十六届人大五次会议批准的38万元调整为7,440.5万元，增加7,402.5万元，其中，上级补助收入由0万元调整至7,402.5万元，增加7,402.5万元。政府性基金预算支出总计相应由38万元调整为7,440.5万元，增加7,402.5万元。预算调整后，收支平衡。

附：2020年预算调整表.xls